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],董一凡 中國現代國際關系研究院歐洲研究所 近幾個月以來,美國不斷威脅將從德國撤軍。果不其然,美國防長埃斯珀于7月29日正式宣布美國從德國撤軍12000人,其中6400人將撤回美國本土,剩余5600人中的一部分兵力將重新部署在歐洲其他國家。埃斯珀表示,美國的軍事部署不會動搖跨大西洋安全合作的關系。然而,對于德國而言,美軍的撤離行動無疑是在撼動德美乃至歐美安全關系的基石,將近年來矛盾分歧不斷擴大的德美關系推向更未知的深淵。 美軍從德國的撤出,既是美國多年來戰略重心轉向所致,更是美國長期以來慣以“安全牌”施壓歐洲,

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迫使其服務于美國戰略決策的伎倆。冷戰期間,美國就曾以從德國撤離核保護傘為威脅,逼迫德國繼續持有美國國債且不得將美元兌換成黃金,以此要求德國支持“布雷頓森林體系”下搖搖欲墜的美元信用。而且美歐對北約安全防務關系框架下的權利義務分配問題長期存在著的分歧。美國多年來一直指責歐洲國家無法達到北約規定的防務開支占GDP總額2%的目標,而歐洲國家普遍對美國推卸防務責任表示擔憂。 近年來,特朗普政府持續在美歐關系中制造裂痕,歐盟政治及經濟大國德國是其最關注的目標。特朗普不僅抨擊德國在歐美貿易逆差問題上負有主要責任,同時抱怨美國為德國的安全背上了巨額負擔,炮制出“責任均等論”。對于德國和俄羅斯合作的“北溪二號”天然氣管道項目,美國認為此舉將歐洲能源安全命脈及大筆外匯拱手送給俄羅斯,因而不斷對“北溪二號”施加新制裁措施。另一方面,德國對美國單邊主義外交路線也深表不滿。今年6月美國提議召開七國集團面對面峰會時,德國態度冷淡。 因此,美國在德美利益分歧不斷加大之時,選擇了在駐軍問題上給德國制造更多麻煩。一方面,德國自二戰以來的安全環境很大程度上是由美國駐軍提供的,其近年來對歐盟發展自主防務不溫不火的態度,也反映了這種依賴。美軍的撤離意味著德國的安全環境驟變,

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美國的可靠性將大打折扣。另外一方面,美國在減少對德國防務承諾的同時,卻增加了對波蘭等中東歐國家的軍事投入,迎合了這些“親美反俄”國家的政策訴求。事實上在歐盟和北約內部培養一支親美的第五縱隊,將影響歐盟的“戰略自主”,

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也將幫助美國在中東歐地區乃至整個歐亞大陸打入“戰略楔子”。 同時,

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美國從德國轉移軍事力量也意味著歐洲出現一定程度的戰略重心東移,很可能造成北約與俄羅斯軍事對峙的進一步加劇。在此背景下,歐盟內部分化和歐俄關系持續緊張將使得歐洲東部安全局勢高燒不退,甚至出現某種程度的“可控混亂”態勢,對于德國及歐盟整體利益造成長期的負面影響。 因此,美國從德國撤軍雖不意味著其放棄對歐洲地區安全的掌控權,但已經釋放出一個清晰的信號,即歐洲的安全和穩定正在與美國的戰略布局脫鉤,而德美關系乃至歐美關系的出發點都將是美國私利而非共同利益。德國在新形勢面前,支持歐盟自主防務,推動歐盟聯合自強和“戰略自主”的決心或將更為堅決。(責任編輯:樂水),輪盤世界飄天
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